Diese Analyse bietet Einblicke in die wichtigsten Einflussfaktoren und ihre Rolle auf dem Weg der grünen Energie in Europa und zeigt die Leistungsfähigkeit der Stakeholder-Mapping-Funktion von SAVOIRR.
Wer hat für wen Lobbyarbeit im Rahmen des Marktpakets für Wasserstoff und dekarbonisiertes Gas betrieben? ls das Marktpaket für Wasserstoff und dekarbonisiertes Gas 2021 als zentraler Teil des europäischen Grünen Deals "Fit for 55" eingeführt wurde, galt es als entscheidende Basis für Europas Energiewende. Ziel ist die Umstellung von Haushalten und der Industrie auf umweltfreundlichere Energiequellen wie Wasserstoff sowie erneuerbare und kohlenstoffarme Gase. Kernpunkte des Pakets sind die Überarbeitungen der Gasverordnung und der Gasrichtlinie.
Trotz der Dringlichkeit, die der Ukraine-Krieg mit sich gebracht hat, der Risiken eines wachsenden Konflikts zwischen Israel und der Hamas sowie der prekären Beziehungen zu China und der neuen Bedingungen, die in der RepowerEU-Strategie 2022 festgelegt wurden, steckt das bahnbrechende Paket bis heute in interinstitutionellen Verhandlungen fest.
Was sind also die Schmerzpunkte? Das Paket verfolgt zwei Hauptziele: Erstens die Schaffung einer Rechtsgrundlage für die Dekarbonisierung der Gasmärkte und zweitens die Schaffung eines Marktes für Wasserstoff.
Ein neues Betreibernetz für Wasserstoff oder Erweiterung des Gasbetreibernetzes? Die Überarbeitung der EU-Gasverordnung stößt auf zwei gegensätzliche Ansichten des Europäischen Parlaments und des Rates. Der Rat unterstützt den Vorschlag der Kommission, ein eigenes europäisches Netzwerk von Netzbetreibern für Wasserstoff (ENNOH) einzurichten, in dem die Teilnahmeregeln für zertifizierte Betreiber aus den Mitgliedstaaten festgelegt werden. Das Parlament schlägt dagegen vor, das bestehende Europäische Netzwerk der Gasfernleitungsnetzbetreiber (ENTSOG) so zu reformieren, dass auch Wasserstoffnetzbetreiber einbezogen werden, und die neue Organisation (ENTSOG&H) würde den 10-Jahres-Fahrplan für zukünftige Gas- und Wasserstoffnetze entwickeln.
Gegner der endgültigen Position des Abgeordneten stellen die Logik in Frage, die darin besteht, die Betreiber fossiler Brennstoffe aufzufordern, einen Fahrplan für nichtfossile Brennstoffe zu entwerfen. Befürworter halten es für sinnvoll, Investitionen in die Wasserstoffinfrastruktur unter Nutzung des derzeitigen Netzes zu fördern.
Grenzüberschreitende Tarife Im Hinblick auf die Überarbeitung der EU-Gasrichtlinie schlägt der Rat vor, die Übergangsphase für Wasserstoff bis Ende 2035 zu verlängern und sich selbst das Recht zu geben, eine regionale oder EU-weite Erdgaspreiskrise auszurufen, bei der die Mitgliedstaaten in die Preisgestaltung eingreifen können. Die Abgeordneten sind andererseits bestrebt, so schnell wie möglich aus fossilen Brennstoffen auszusteigen, wobei der Schwerpunkt auf den „Wasserstoffkorridoren“ liegt, die einen integrierten europäischen Wasserstoffmarkt mit dem freien grenzüberschreitenden Verkehr von Wasserstoff ermöglichen werden.
Da Wasserstoff als eine Art Wunderwaffe dargestellt wird, warnen Interessenvertreter aus dem gesamten Spektrum davor, dass ein integrierter europäischer Wasserstoffmarkt weder für private noch für industrielle Endverbraucher ein Weg zur Dekarbonisierung sein wird. Zunächst einmal gibt es großen Widerstand gegen die Abschaffung der grenzüberschreitenden Tarife, insbesondere von Seiten der Gasleitungsbetreiber, die darauf hingewiesen haben, wie komplex es ist, die Tarife abzuschaffen und die neue Wasserstoffinfrastruktur zu finanzieren. In dem Vorschlag schlug die Europäische Kommission die Abschaffung gerade deshalb vor, um einen dramatischen Anstieg der Kraftstoffpreise zu verhindern.
Angesichts der unterschiedlichen Sichtweisen auf die beiden Hauptdossiers fragen sich die Experten für öffentliche Angelegenheiten: Wer hat die Diskussionen noch beeinflusst?
Mit SAVOIRR den Wettbewerb verfolgen SAVOIRR ist derzeit die einzige RegTech-Plattform auf dem Markt, die sowohl Verbündete als auch Gegner in allen Gesetzgebungsakten verfolgt. In der Abbildung unten sehen Sie die Gesamtzahl der Treffen von Interessengruppen mit den wichtigsten Gesetzgebern im Europäischen Parlament zur Gasverordnung. Die Schattenberichterstatterin Marie Toussaint (Grüne, Frankreich) hielt im Zusammenhang mit diesem Verfahren die meisten Treffen ab — nämlich 25 —. Der Berichterstatter Jerzy Buzek (EVP, Polen) kam zu 16 Sitzungen, der Schattenberichterstatter Klemen Groselj (Renew, Slowenien) zu sechs Sitzungen.
Wenn Sie den Reiter „Treffen“ von Berichterstatter Jerzy Buzek öffnen, sehen Sie bei näherer Betrachtung die vollständige Liste der Treffen, die er mit Interessengruppen abgehalten hat, wann und mit wem diese abgehalten wurden. Die letzten Treffen, die er hatte, fand am 26. Oktober 2022 mit Hynfra statt, am 25. Oktober mit Polenergia, am 18. Oktober mit Gaz-System und am 28. September mit Snam. Am 6. Juli 2022 traf er sich auch mit dem Verband der Europäischen Heizungsindustrie.
Wenn Sie sich die letzten Treffen mit der Abgeordneten Marie Toussaint ansehen, werden Sie ein anderes Profil von Interessengruppen finden. Ihr letztes Treffen am 29. Juni 2023 fand mit Iberdrola, einem Unternehmen für erneuerbare Energien, statt. Am 21. Juni 2023 traf sie sich mit den NGOs ClientEarth, Climate Action Network Europe, Global Witness und E3G, die sie bereits am 6. Juni traf.
Der Europaabgeordnete Klemen Groselj empfing Eurofer am 9. November 2022 und ENTSOG, die Gasbetreiber, am 3. Mai 2022. In jüngerer Zeit sprach er am 4. Juli 2023 mit AirProducts und am 6. Dezember letzten Jahres mit EDF — Electricité de France.
Wer sind die aktivsten Interessensgruppen im Bereich der Gasregulierung? SAVOIRR kann Ihnen auch die aktivsten Interessengruppen in jedem Gesetzgebungsverfahren anzeigen. Der produktivste Interessenvertreter ist hier das Climate Action Network Europe, eine Dachorganisation im Umweltbereich mit 47 Mitarbeitern. Auf dem Tool können Sie die Treffen sehen, die sie mit den politischen Entscheidungsträgern der Datei abgehalten haben. An zweiter Stelle steht das E3G, gefolgt von ClientEarth, Global Witness, Friends of the Earth Europe, Iberdrola und Solar Power Europe. Kurz gesagt, NGOs haben die Überarbeitung der Gasverordnung am aktivsten beeinflusst.
Wer sind die aktivsten Interessensgruppen im Zusammenhang mit der Gasrichtlinie? Was die Gasrichtlinie angeht, können Sie dem Screenshot unten entnehmen, dass die meisten Treffen mit dem Berichterstatter Jens Geier (S&D, Deutschland) stattfanden. Alle 77 von ihnen. Seine letzten Treffen fanden am 11. September dieses Jahres mit Energie Baden-Württemberg statt, mit dem Bundesverband der Energie- und Wasserwirtschaft, EWE, Thüga, dem Verband Kommunaler Unternehmen und den Wiener Stadtwerken am 5. September, Air Liquide am 31. August, Industriegasverband am 4. Juli, Wirtschaftsvereiniging Stahl am 3. Juli, Air Products am 3. Juli und 14. Juni, ENGIE am 14. Juni, mit ENTSOG-Gasbetreibern am 13. Juni und Eurogas am 7. Juni. Wie Sie sehen, handelt es sich bei den meisten von ihnen um Unternehmen und Handelsverbände.
Zu demselben Thema empfing die Schattenberichterstatterin Claudia Gamon (Renew, Österreich) am 15. Juni ein 17-köpfiges Kontingent österreichischer Landsleute, wahrscheinlich um ihr Gedächtnis an die energiebezogenen Besonderheiten ihres Landes aufzufrischen.
Im Vergleich zur Gasverordnung sind die aktivsten Interessengruppen in Bezug auf die Gasrichtlinie hauptsächlich deutschsprachige Unternehmen. An der Spitze der Liste steht die Thüga Aktiengesellschaft, gefolgt vom Verband Kommunaler Unternehmen e.V., Open Grid Europe, Agora Energiewende, Energie Baden-Württemberg, dem Bundesverband der Energie- und Wasserwirtschaft sowie NGOs wie Global Witness und Climate Action Network Europe.
Wie Sie sehen, hilft Ihnen SAVOIRR nicht nur bei der Recherche und Überwachung der Gesetzgebungsakten, an denen Sie interessiert sind, sondern die KI-gestützte Plattform hält Sie auch live über alle anderen Interessengruppen auf dem Laufenden, die die Diskussionen beeinflussen. In öffentlichen Angelegenheiten ist die Verfolgung des Wettbewerbs ebenso wichtig wie die Überwachung von Debatten.
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